Vzory a předlohy - obecně

Doporučené zásady pro úpravu statutu a stanov


< Následující přehled zásad, které je možné vtělit do statutů nadací a obecně prospěšných společností nebo do stanov občanských sdružení, je třeba chápat jen jako širší výběr, jehož uplatnění je samozřejmě nutné podřídit skutečným potřebám a důležitosti rozhodovánní, které mají příslušné orgány přijímat.

Jednoznačné určení názvu a složení nejvyššího orgánu.

Jednoznačné určení statutárního orgánu a způsobu, jakým jedná a podepisuje se za organizaci.

Jednoznačné určení výkonného orgánu a dozorčího orgánu a vymezení jejich vztahu k nejvyššímu orgánu.

Určení vedoucího organizace, pokud má více než jednoho zaměstnance.

Jednoznačné vymezení toho, o čem rozhoduje výhradně nejvyšší orgán.

Určení minimálního a maximálního počtu členů orgánů a pravidel, za nichž a do kdy musí být orgán doplněn, poklesne-li počet jeho členů pod stanovené minimum.

Určení doby členství členů správní rady a pravidla pro jejich obměňování, je-li to účelné.

Stanovení zvláštních práv zakladatele při výběru a volbě členů nejvyššího orgánu, pokud je to účelné.

Důvody vedoucí k zániku členství v orgánech.

Určení, kdo a za jakých podmínek svolává a řídí nejvyšší orgán.

Vymezení podmínek, které musí být splněny, aby jednání orgánu bylo právoplatné; sem patří pravidla týkající se obsahu a způsobu doručení pozvánek a pravidla určující minimání počet členů orgánu, při kterém je orgán usnášení schopný (zpravidla nadpoloviční nebo více než dvoutřetinová většina všech členů orgánu).

Stanovení hlasů připadajících na jednotlivé členy orgánu (může nastat situace, kdy jde o právnickou osobu s více než jedním hlasem, nebo má předsedající dva hlasy v případě rovnosti hlasů apod.).

Stanovení počtu hlasů, který tvoří kvórum (dostačující počet hlasů) pro rozhodování o věcech zásadní povahy, jako jsou změny statutu, zánik, sloučení s jiným subjektem nebo vytvoření dalších orgánů, velké majetkové změny, podstatné závazky apod. - zde se zpravidla počítá s dvou-třetinovým kvórem všech členů nebo všech přítom-ných členů orgánu o věcech běžného charakteru - zde jde obvykle o prostou většinu přítomných členů v otázkách personálních, jako je volba nejvyšších funkcionářů a nových členů, odvolání členů, vyšších funkcionářů a ředitele, rozhodování o kárných opatřeních apod. -zde bývá požadováno v zájmu ochrany jednotlivců kvórum větší než prostá většina přítomných členů, alespoň většina všech členů orgánu spojená obvykle s požadavkem tajného hlasování.

Určení způsobu hlasování, tj. zda bude tajné nebo veřejné, se může řešit různě; obvyklé je hlasování veřejné s výjimkou volby a odvolání členů orgánů, kdy se používá spíše hlasování tajné.

Pravidla, umožňující prosadit do zápisu odchylné stanovisko člena orgánu, pokud zásadně nesouhlasí s přijatým rozhodnutím.

Pravidla upravující práva účasti statutárního, výkon-ného a dozorčího orgánu na jednáních nejvyššího orgánu.

Pravidla upravující tvorbu dlouhodobých a krátkodobých plánů aktivit, rozpočtu a výroční zprávy a jejich schvalování a zveřejňování.

Pravidla upravující přidělování prostředků třetím osobám - grantová pravidla (viz též kapitola .).

Vymezení pojmů spojených s konfliktem zájmů jednotlivců při rozhodování orgánů.

Pravidla určující postup v případě rozhodnutí o zániku organizace nebo jejího sloučení s jinou právnickou osobou a upravující postup likvidace, pokud nevyplývají ze zákona.

V dodatku nebo příloze ke statutu nebo stanovám bývá uváděn seznam jmen tvořících první orgány jmenované zřizovatelem a osob se zvláštními právy k organizaci, který je po změnách těchto orgánů vhodné měnit dodatky; vzhledem k tomu, že pro registraci obecně prospěšné společnosti již zákon vyžaduje zápis jmen a trvalého pobytu členů správní rady do rejstříku, jde o dokumenty, které musí být rovněž předány registračnímu soudu se žádostí o provedení úprav v zápise do registru.





Jednací řád nejvyšších orgánů neziskové organizace (správní rady nadace nebo obecně prospěšné společnosti, případně valné hromady nebo představenstva občanského sdružení) je třeba sestavit s ohledem na význam rozhodování, která příslušný orgán bude přijímat.

Následuje širší výběr možných ustanovení, které se v jednacích řádech vyskytují.

Procedurální pravidla související se svoláváním jednání orgánů.

Podmínky pro omluvení neúčasti a pro případné zastupování členů orgánů.

Určení náhradního postupu, pokud se jednání nesejde nebo není usnášení schopné.

Pravidla kontroly přítomnosti dostatečného počtu členů orgánu (kvóra) pro jeho rozhodování.

Pravidla upravující přítomnost hostů a veřejnosti na jednáních orgánu.

Procedurální nástroje, která má k disposici předsedající pro řádné vedení jednání podle stanoveného programu, jako:

pravidla pro přijetí programu

pravidla pro postup hlasování o návrzích a pozměňovacích návrzích

pravidla pro změnu programu jednání

pravidla upravující diskusi a její přerušení

procedurální pravidla pro sčítání hlasů a pro tajné hlasování

pravidla upravující diskusní práva osob a představitelů orgánů se zvláštním postavením (dozorčí rada, ředitel, zakladatel apod.)

zajištění zápisu a přípravy usnesení

Pravidla upravující osobní konfliktní situace (omluva, přijetí omluvy apod.)

Podmínky a pravidla pro vyloučení osob z jednání

Pořádková opatření pro případ rušení jednání

Pravidla pro přerušení jednání

při nedostatečném kvóru

při překročení časového limitu apod.

Ustanovení zajišťující kontrolu zápisu a stanovení data dalšího jednání

Způsob ukončení a rozpuštění schůze nebo shromáždění

Pravidla upravující formu usnesení a závěrů z jednání orgánu

Pravidla upravující předání zápisu, závěrů a usnesení členům orgánu a dalším osobám

Sankční a kárná opatření při neplnění úkolů a při porušování statutu a jednacího řádu

Pravidla pro revokaci usnesení

Procedurální pravidla při projednávání personálních a jiných závažných otázek

Pravidla upravující předkládání návrhů

Pravidla pro jednání s kandidáty na členství v orgánu nebo na volbu do některé funkce

Pravidla upravující stanovení odměn a funkčních požitků, které je v kompetenci orgánu

Pravidla pro případné rozhodování per rollam neboli kolováním

atp.





(Stav od 1.ledna 1996)

1. Městský soud Praha
Spálená 2/6, 112 16 Praha 2

2. Krajský soud České Budějovice
Zátkovo nábř. 2, 370 84 České Budějovice

3. Krajský soud Hradec Králové
ČSA 218, 502 08 Hradec Králové

4. Krajský soud Plzeň
Veleslavínova 40, 306 17 Plzeň

5. Krajský soud Ústí nad Labem
tř. Národního odboje 1274, 400 92 Ústí nad Labem

6. Krajský soud Brno
Rooseveltova 16, 601 95 Brno

7. Krajský soud Ostrava
Havlíčkovo nábř. 34, 728 81 Ostrava 1

---

Veškeré publikované smlouvy byly poskytnuty ICN.
Aktuálnost materiálů prověřil Ekologický právní servis (únor 2000).