Nadace a nadační fond
Provoz a fungování nadace- Nadační jmění
Nadační jmění je majetek, který nadace sice vlastní, ale nemůže s ním volně disponovat - nemůže z něj čerpat peníze na dary a další finanční podporu. To přináší problémy menším nadacím - mohou sice půlmilionový limit nejen splnit, ale třeba i o několik desítek tisíc překročit, jenže oněch několik desítek tisíc korun, s nimiž mohou disponovat, nepostačuje pro účely, kterým by nadace měla sloužit.
Nadačním jměním mohou být samozřejmě peníze, ale třeba i nemovitost, cenné papíry, majetková práva, umělecké předměty. Hodnota nepeněžitého nadačního jmění musí být posouzena znalcem a musí splňovat podmínku takzvaného trvalého výnosu. Právníci se někdy rozcházejí v názoru na to, co "trvalý výnos" vlastně znamená. Zatímco jedni považují za předmět trvalého výnosu jen nemovitosti a další výše zmíněné prostředky, jiní se domnívají, že podmínku trvalého výnosu splňuje třeba drahý lékařský přístroj nebo podobná věc, která bude např. pronajímána a která - když po delším čase svou hodnotu ztratí - může být nahrazena jinou hodnotou s travlým výnosem.
Nadační fond je jinou právnickou osobou, ale vlastní rozdíly ve srovnání s nadací - kromě toho, že nadační fond se nemusí vykázat nadačním jměním - nejsou příliš velké. Nadace mají výhodu v tom, že stát jim poskytuje určité daňové úlevy (pokud mají v nadačním rejstříku zapsané určité jmění, tak výnosy z něj jsou osvobozeny od daně z příjmu, jedná se např. o úroky z částky uložené na běžném účtu nebo z nájmů nemovitostí, výnosy z cenných papírů, autorských práv apod.). Nadace musí vést podvojné účetnictví, kdežto nadačním fondům stačí jednoduché a auditovanou uzávěrku musí mít jen v případě, že majetek fondu je vyšší než 3 miliony korun.
- Provoz nadací
V zákoně jsou uvedeny tři možnosti stanovení pravidel pro použití nadačních prostředků na režijní provoz nadace nebo nadačního fondu. Ať už se rozhodnou pro kteroukoliv, musí to být uvedeno v nadační listině a po dobu pěti let nesmí dojít ke změně.
Nadace stejně jako nadační fond jsou povinny na svůj provoz vydělit určité procento
- z celkových výnosů nadačního majetku - např. z pronájmu nemovitosti
- z nadací nebo nadačním fondem poskytnutých
nadačních příspěvků a darů - (což se jeví jako nejméně jistá možnost -
sponzorské zdroje mohou vyschnout a na režii zbyde nedostatečná částka)
- z nadačního jmění uvedeného k 31.12. téhož roku (což by mohlo být nejpřijatelnější řešení)
Podle zákona nesmějí nadace podnikat. Výjimku představují aktivity v kultuře, vzdělávání a ve sportu, výnosy z loterií, tombol a veřejných sbírek a z pronájmu nemovitostí.
- z celkových výnosů nadačního majetku - např. z pronájmu nemovitosti
- Personální záležitosti
Na rozdíl od minulé praxe, kdy mohl stát v čele nadace jediný člověk coby správce, podle nové úpravy musí vzniknout tříčlenná správní rada. Nadace musí mít i svou dozorčí radu nebo revizora jako kontrolní orgány.
Lidé, kteří budou zasedat ve správní nebo dozorčí radě, musí splnit určité podmínky. Především by měli předložit čistý trestní rejstřík. Ve správní nebo dozorčí radě dále nesmí zasedat osoba, které jsou poskytovány nadační příspěvky, ani osoba, která zastupuje organizaci podporovanou nebo je jejím kontrolním orgánem.
(Zpracoval Vladimír Ševela, odborná konzultace: JUDr.Pavel Myslivec)